ＪＡＸＡ：水の惑星見守る観測衛星「しずく」公開

　公開されたしずくは縦３．３メートル、横３メートル、高さ４．７メートル。太陽熱などによる損傷を防ぐため、特殊な高分子製の金色の断熱シートで覆われている。
　上空約７００キロで地球を南北に１日１４周しながら、水が出す「マイクロ波」という電波を、円形アンテナ（直径２メートル）で検出し、水蒸気量や降水量、積雪量など８種類のデータを得る。
　今月下旬、ロケット発射場のある種子島宇宙センター（鹿児島県）へ船で運ばれ、４月以降にＨ２Ａロケット２１号機で打ち上げられる。しずくの開発費は約１８０億円。

意外と開発費用安い？という印象です。
でも、ロケットで飛ばすための費用とかもかかるので、それを含めるとすごくかかりそう。
人工衛星の費用対効果はどうやってはかるのでしょうか。